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自招高校打响“掐尖”战政策戴“紧箍咒”

北京日报 2012-05-23

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　报考门槛降低，高中生报名参加高校自主招生的规模扩大，使高校自主招生正成为另一场规模不断扩大的“小高考”。CFP供图　　解散联考、“寒门牌”、“个性计划”、教育部收紧招生计划、高校加大优惠幅度、名校推出联考……2003年开始的自主招生，从没像今年这样话题繁多。

　　自主招生，这项本是为体现高校自主权、为高考制度进行补充的政策，俨然已成教育部、高校、中学、考生之间一场从冬天持续到春天的博弈。本周末，北大和清华的保送生测试将同期上演，清华“领军计划”也将同期面试。　　

　　宽松政策将全部消失　　　　

　　自主招生政策戴上“紧箍咒”

　　今年10月，“教育部酝酿拆散自主招生联考”的传言见诸媒体，一时间，诞生于2006年，今年达到高潮的自主招生联考到了“最危险的时刻。”

　　2006年，北京邮电大学(微博)、北京林业大学、北京交通大学、北京化工大学(微博)和北京科技大学率先祭出自主招生联考。2010年，清华大学和北京大学也分别联合名校组成“清华系”和“北大系”两大联考阵营。今年，不仅“清华系”和“北大系”同时扩军，北京理工大学也组建起“理工系”联考。结盟高校几乎占据了全国拥有自主招生资格高校的半壁江山。

　　推出联考的高校，大都强调“一次考试，多校承认”，以减轻学生赶考负担，但多校统一命题，统一考试，俨然“小高考”，更让公众担心高校结盟是为了“垄断优秀生源”。

　　上月，教育部在沉默了一个月后，终于回应了这句传言，在部署明年自主招生工作时，教育部要求试点高校继续探索自主考核与高考、高中学业水平考试、综合素质评价相结合的人才多元化评价、多样化选拔录取模式，确保择优和公平公正。

　　虽然没有叫停自主招生联考，但明年的自主招生政策却给名校戴上了“紧箍咒”。

　　教育部曾在2009年取消了生源良好高校自主招生比例“不超5%”的限制，并准许自主招生试点满三年的“985”工程高校对特别优秀考生不设高考成绩下限。目前，清华和北大的自主招生比例均已超过5%，今年高考，本市仅获得高校自主招生认定的考生就已超过两千人，这也被不少考生和家长视为破坏公平。

　　明年，这些宽松政策将全部消失，教育部不仅重申“5%”的限制，而且首次为高校自主选拔候选人数设置了“原则控制在自主招生录取计划数的120%，最高不超过200%”的上限。以控制名校自主招生候选人认定数量的扩大趋势。

　　中学校长受重视　　

　　“领军计划”直接面试

　　中学校长，前所未有的受到名校的“尊重”。

　　北京大学“中学校长实名推荐制”是最早把“中学校长”放到“风口浪尖”的自主招生政策，今年更多的高校也选择这一方式，“没有谁比中学校长更熟悉中学的优秀学生”成为共同的理由。

　　清华大学明年首次在部分中学实施自主选拔“领军计划”，首次尝试准许候选者免于笔试，直接面试。目前，全国共有221所中学获得“领军计划”推荐资格，其中北京有19所中学入选，共可向清华推荐26人。

　　中国人民大学也推出“校长直通车计划”，全国共有103所中学具备“校长直通车计划”推荐资格，共可推荐110名学生。其中，北京有9所学校，共可推荐14人。

　　仅北大和清华的两个推荐制就有超过150所中学相同，相同的学校多是各地的名校，以北京为例，本市有16所中学的校长可同时向清华和北大推荐优秀学生，而其中101中学、北师大二附中、人大附中、民大附中、北大附中、首师大附中、北师大附中、北师大附属实验中学、清华附中等9所学校更是可同时向北大、清华、人大三高校推荐优秀生。

　　虽然尽量淡化“掐尖”，但学业成绩仍然是各中学向两校推荐学生的重要指标。“不按成绩说话，很难找出服众的办法，除非哪个学生某一方面特别出色。”一位获得推荐资格的校长直言不讳。业内人士表示，每所中学的推荐名额有限，按学业成绩推荐可以确保命中率。　　

　　“寒门牌”吸引优秀学子　

　　降60分录取刺激眼球

　　今年秋季入学前，一则“寒门难出贵子”的报道披露我国顶尖名校中，农村户籍生源比例逐年下降，引发公众关注。几个月不到，“寒门子弟”就成了知名高校的“香饽饽”，自主招生狂打“寒门牌”。

　　北大不仅“中学校长实名推荐制”加大对农村地区、边远贫困地区和少数民族地区中学的倾斜力度，而且承诺明年自主招生候选人中至少两成为农村户籍考生。北大招办表示，所有入选的农村户籍考生须从2008年12月至2011年12月连续持有农村户籍。

　　清华大学、南京大学(微博)、西安交通大学(微博)(微博)和中国科技大学明年的自主招生，将联手为全国国家级贫困县农村户籍考生推出专属招生通道——“自强计划”，目前，已有来自全国300多个国家级贫困县的800多名学生申请，通过初审后，他们可任意报考四校中的两校，不仅免除考试费用，还可获得往返考点的交通补助。

　　中国人民大学今年推出的专招农村生源的“圆梦计划”，将有50个招生计划。申请该计划的考生必须是贫寒子弟、农村户口，直系亲属中父母、祖父母和考生这一代没人上过大学，家庭收入主要来自务农，不包括农民企业家。

　　名校除了打出“寒门牌”，还加大优惠力度，以吸引优秀考生报考。

　　北大“中学校长实名推荐制”认定考生，高考录取的优惠幅度由以往的降30分扩大至当地一本线，以北京为例，北大录取线往往高于一本线百分以上，这意味着明年通过面试的“校长推荐生”所能享受的录取优惠将是今年的三倍多。

　　获得清华“领军计划”认证的学生，则将获降60分录取的优惠。近三年来，清华总共只给予了21名学生降60分的录取优惠。而明年如果221所中学均用满推荐名额，且这些学生均通过审核和面试，将会有258名学生获得降60分的录取优惠，超过过去三年的10倍，这还不算“自强计划”和“拔尖计划”享受降60分录取优惠的学生。

　　博弈仍在深化　

　　“掐尖”从高一开始？

　　12月1日，南开大学宣布明年将不再参加“北大系”联考。一天之后，复旦(微博)大学也宣布退出。这是自主招生联盟首现松动，第一次出现了退出高校。

　　虽然南开和复旦都刻意回避“退出”字眼，但两校单飞的理由，也使联考弊端初露端倪。南开大学校方表示，退出联考虽然对提升学校的吸引力将会“特别费力”，但如果能招到适合南开的学生，就值得冒这个险。复旦招办提供的数据显示，近年全国各高校联考平均预录取率，即能获得加分优惠的考生比例大约为10%左右，但今年复旦参加“北大系”联考实际预录取率低于2%，大部分联考时报考复旦的学生成了“炮灰”，在复旦看来，这实际上增加了学生的负担。

　　虽然“北大系”、“清华系”、“卓越系”、“学院路系”等联盟其他盟校并未如南开、复旦一般“极端”，但也各有小算盘，在“共享生源”的表面下，各自推出“个性计划”，以锁定特色生源。

　　最早尝试“个性”的是北大的“中学校长实名推荐制”，明年该校还将向各中学发放“综合素质评价手册”，提前锁定名中学高二甚至高一的优秀学生。

　　清华大学此前也曾推出专招特优生的“A计划”和专招寒门子弟的“B计划”，明年该校又推出招全才的“领军计划”；招专才的“拔尖计划”以及面向国家级贫困县生源的“自强计划”。此外，再加上人大的“校长直通车计划”、“圆梦计划”以及北师大的“攀登计划”、“星光计划”、“师表计划”，明年“四大名校”的“个性计划”竟达9个之多。

　　业内人士表示，高校的“个性招生计划”其实也是生源竞争的一种新方式，在方便高校更有针对性的选拔不同特点考生的同时，也方便高校提前锁定特色生源。此外，部分“个性招生计划”由于无需参加联考笔试，因而成为各高校锁定特色生源的“小算盘”。

　　不仅如此，今年自主招生迫于舆论压力错开笔试时间的北大和清华，明年自主招生笔试再度撞车，2月11日，“北大系”11校和“清华系”7校将同日“掐尖”，将迫使考生必须尽快选择阵营。业内人士表示，把联考的时间放在一起，故意撞车，无疑扼杀了学生的选择权，让推行联考的意义大打折扣。